Inversiones y gastos del Gobierno de La Rioja en transporte: aportes a autopistas de peaje, servicios de autobús, servicios ferroviarios, patrocinio de rutas aéreas

El Gobierno de La Rioja desglosa sus inversiones y gastos en transporte de la siguiente manera:

Inversiones en carreteras (infraestructuras básicas)
Gastos en mantenimiento de carreteras (conservación)
Apoyo a explotación de autopistas de peaje (subvención a la AP-68)
Apoyo a explotación de servicios de transporte de pasajeros (autobuses)
- Metropolitano
- Líneas interurbanas
- Líneas rurales
Apoyo a explotación de servicios de transporte aéreo: patrocinio de rutas aéreas

El objetivo de esta página es cuantificar estas inversiones año tras año.

Otros capítulos de gasto o inversión posibles:

Inversiones o apoyo a infraestructura ferroviaria (el ferrocarril es competencia estatal; La Rioja puede participar mediante convenios con ADIF/Renfe)
Infraestructuras intermodales

Carreteras

La Comunidad Autónoma de La Rioja tiene competencia exclusiva en materia de carreteras cuyo itinerario se desarrolle íntegramente dentro de su territorio, en virtud del artículo 148.1.5ª de la Constitución Española y del artículo 8.uno.15 del Estatuto de Autonomía (fuente oficial).

La red autonómica tiene 1.479 kilómetros (prefijo LR-). Las carreteras estatales en La Rioja (N-111, N-120, N-232, A-12, AP-68, LO-20…) son competencia del Ministerio de Transportes y se documentan aparte (carreteras de competencia estatal en La Rioja).

La Consejería competente es la de Política Local, Infraestructuras y Lucha contra la Despoblación (consejero: Daniel Osés Ramírez). El órgano ejecutor es la Dirección General de Infraestructuras.

Las actuaciones se organizan en dos bloques:

Nuevas infraestructuras: construcción, acondicionamientos, ensanches y mejoras, variantes de población y autovías.
Conservación y explotación: conservación ordinaria, refuerzo de firmes, seguridad vial, travesías y vialidad invernal.

Nota metodológica sobre los datos de contratos: los datos de licitación proceden de la Plataforma de Contratación del Sector Público. Se han filtrado exclusivamente los contratos del Gobierno de La Rioja como entidad contratante (contratos sobre la red LR- y otros contratos autonómicos). Quedan excluidos los contratos del Ministerio de Transportes sobre carreteras estatales (p.ej. el contrato de conservación BECSA/sector LO-02, 10,3 M€, que afecta a N-111, N-232 y N-113 y es íntegramente de competencia y financiación estatal).

Planificación: los Planes de Carreteras

El Gobierno de La Rioja planifica sus inversiones mediante Planes Regionales de Carreteras aprobados por el Parlamento como leyes. Ha habido tres generaciones:

Plan	Período	Presupuesto total	Ejecución / notas
Plan de Carreteras 2001–2010 (Ley 8/2000)	2001–2011 (prorrogado)	238.970.311,62 €	Prorrogado hasta 2011 por Ley 9/2004; revisado por Ley 4/2010
Plan de Carreteras 2010–2021	2010–2021	644.000.000 €	Incluía las tres primeras autovías riojanas (Calahorra–Arnedo, Haro–Ezcaray, Logroño–Villamediana), 16 variantes y tres carreteras intervalles. Ejecución real: ~45% de la partida presupuestaria
Plan de Carreteras 2024–2032 (Ley 3/2024, BOE)	2024–2032	265.706.643,41 €	Aprobado en junio 2024 con votos de PP, PSOE y Vox (abstención IU). Un 18% más que la propuesta previa. Obliga al Gobierno a informar al Parlamento cada septiembre

Plan de Carreteras 2024–2032: desglose por programas

Fuentes: Portal oficial · BOE · NueveCuatroUno

Programa	Dotación 2024–2032	Contenido principal
I — Construcción, acondicionamientos, ensanches y mejoras	105.324.137 €	Duplicaciones de calzada (LR-250, LR-443); variantes de población (>54 M€); ensanches en LR-113, LR-250, LR-259, LR-304, LR-308, LR-301, LR-318, LR-323, LR-429; corredores valles Najerilla y Leza
II — Conservación ordinaria, medio urbano, seguridad vial y movilidad sostenible	143.996.693 €	Refuerzos y renovaciones de firme, travesías urbanas, vialidad invernal, seguridad vial, movilidad ciclista
III — Actuaciones preparatorias y complementarias	16.385.812 €	Estudios informativos, proyectos, seguimiento ambiental, expropiaciones
TOTAL	265.706.643,41 €

Gasto ejecutado anualmente (datos presupuestarios oficiales)

Fuente: paraquesirvenmisimpuestos.larioja.org (proyecto Civio / Gobierno de La Rioja). Datos descargables en CSV y Excel.

Programas presupuestarios de la política 45 — Infraestructuras:

4511 — Infraestructuras Básicas (obras nuevas y grandes mejoras)
4512 — Conservación de Infraestructuras Básicas (mantenimiento de la red)
4513 — Cooperación Económica Local (ayudas a municipios para infraestructuras)
4514 — Servicios Generales e Infraestructuras Básicas (gestión, administración)

Año	Servicios Generales (4514)	Obras nuevas (4511)	Conservación (4512)	Coop. Local (4513)	Total ejecutado
2017	3.049.406 €	4.161.848 €	16.795.897 €	15.316.698 €	39.323.849 €
2018	3.087.766 €	8.631.179 €	14.793.639 €	17.903.222 €	44.415.806 €
2019	3.028.896 €	7.589.040 €	15.175.056 €	15.985.462 €	41.778.454 €
2020	3.425.803 €	7.375.277 €	13.035.260 €	12.470.443 €	36.306.783 €
2021	3.789.073 €	6.999.882 €	16.831.947 €	16.543.197 €	44.164.099 €
2022	4.654.385 €	13.545.327 €	16.654.032 €	18.872.387 €	53.726.131 €
2023	4.545.174 €	11.333.116 €	16.080.441 €	20.818.526 €	52.777.257 €
2024	3.811.064 €	8.028.836 €	13.685.584 €	19.871.109 €	45.396.593 €
2025 (presupuesto inicial)	5.923.622 €	11.253.795 €	23.282.661 €	33.449.910 €	73.909.988 €

Las cifras 2017–2024 son gastos reales ejecutados. El dato de 2025 es presupuesto inicial; no hay liquidación disponible aún.

Claves de lectura:

El programa 4512 (conservación) oscila entre 13 y 17 M€ anuales ejecutados en 2017–2024. El presupuesto de 2025 (23,3 M€) marca un salto coherente con el Plan 2024–2032, que dedica 144 M€ a conservación en 9 años (~16 M€/año de media, con rampa creciente).
El programa 4511 (obras nuevas) acumula los grandes proyectos singulares. El pico de 2022 (13,5 M€) coincide con el arranque del nuevo ciclo inversor del Gobierno Capellán.
El programa 4513 (cooperación local) ha crecido sin interrupción: de 15,3 M€ en 2017 a 19,9 M€ ejecutados en 2024 y 33,4 M€ presupuestados en 2025.

Contratos adjudicados por el Gobierno de La Rioja (2023–2026)

Datos procedentes de la Plataforma de Contratación del Sector Público, filtrados por contratante = Gobierno de La Rioja (contratos sobre red LR-). Importe sin IVA. Cruzados con datos del DOUE y prensa especializada.

Obras nuevas e inversiones singulares

En los últimos tres años se identifican ~39 contratos de obras en la red LR- por ~35 M€, con una baja media del 14,5% y una media de 4 licitadores por contrato. El CPV dominante es el 45233220 — Pavimentación de carreteras (21 contratos, ~19 M€ de presupuesto), que refleja la política sistemática de refuerzo de firme.

Contrato	Adjudicatario	Importe adj. (sin IVA)	Fuente / notas
Ensanche y Mejora LR-250. Jalón de Cameros – Laguna de Cameros	UTE COPHA-PROSERCONS	6.405.958,50 €	DOUE; licitado dic. 2024, adjudicado may. 2025
Acondicionamiento LR-113. L.P. Burgos – Villavelayo	UTE Riojana de Asfaltos / Ismael Andrés	3.920.000 € (aprox.)	Finalizado en 2025; inversión total oficial: 4,7 M€
Ensanche y Mejora LR-259. Ausejo – Alcanadre	ISMAEL ANDRES, S.A.	3.740.000 € (aprox.)	Noticia GdLR; presupuesto oficial 4,5 M€; adjudicado por 4.527.772,02 €; en ejecución
Refuerzo de firme LR-286 (LR-115 a LR-283) — Enciso a Cornago	ISMAEL ANDRES, S.A.	3.590.000 € (aprox.)	Finalizado en 2025; inversión total oficial: 4,8 M€
Estabilización talud LR-115, pk 13+700, Arnedillo	ISMAEL ANDRES, S.A.	2.310.000 €
Plan modernización carreteras rurales — Lote 1 (Rioja Alta, 24 vías, ~125 km)	ISMAEL ANDRES, S.A.	12.333.860,67 €	Noticia GdLR, jul. 2026; plazo 30 meses
Plan modernización carreteras rurales — Lote 2 (Rioja Media y Baja, 25 vías, ~125 km)	Riojana de Asfaltos, S.A.	12.457.524,73 €	Actualidad Rioja Baja, jul. 2026; plazo 30 meses
Otras obras menores en red LR- (estimación ~30 contratos restantes)	Varios	~5–7 M€ estimado

El Plan de Modernización de Carreteras Rurales (julio 2026) es la actuación más grande del período: 49 vías, 250 km, 24.791.385,40 € totales. Primera vez que el Gobierno de La Rioja lanza un plan específico de modernización de la red rural.

Las empresas más activas como adjudicatarias son ISMAEL ANDRES, S.A. (7 contratos identificados, ~11 M€), Riojana de Asfaltos, S.A. (4 contratos, ~2,1 M€) y BECSA, S.A. (presente en varios contratos menores de la red LR-).

Conservación ordinaria de la red autonómica

Los contratos de refuerzo de firme del programa 4512 se gestionan como obras (CPV 45233220) y aparecen ya incluidos en la tabla de obras anteriores. El Gobierno de La Rioja no tiene identificado en fuentes públicas un gran contrato único de conservación y explotación de la red autonómica equivalente al que el Ministerio de Transportes emplea para la red estatal.

Aclaración importante: el contrato de BECSA (sector LO-02, 10,3 M€, 2026-2029) que figura en algunas fuentes como conservación de carreteras en La Rioja es íntegramente de titularidad y financiación del Ministerio de Transportes y cubre carreteras estatales (N-111, N-232, N-113). No debe contabilizarse como gasto del Gobierno de La Rioja. Fuentes: BOE-B-2026-23279 · Becsa.es · Actualidad Rioja Baja.

Obras actualmente en ejecución (portal oficial)

El portal del Gobierno de La Rioja mantiene una página actualizada: Obras en ejecución.

A septiembre de 2026, las actuaciones en marcha son:

Conservación:

Fresado y reposición de firme — Rioja Alta
Fresado y reposición de firme — Rioja Baja
Puente de Arenzana de Abajo

Seguridad vial:

Travesía de Arnedillo
Paso inferior LR-250 en Villamediana
Mejora travesía de Cervera del Río Alhama

Nuevas infraestructuras:

Pantallas acústicas LR-250 (Villamediana)
Carril-Bici entre Baños de Río Tobía y Bobadilla
Ensanche y mejora LR-325 en Gallinero de Rioja / LR-204
Variante Murillo de Río Leza — Fase II
Actuación en LR-585. El Raposal – Arnedo

Fuentes y recursos

Fuentes oficiales

Contratos y licitaciones

Prensa y otras fuentes

Lagunas pendientes

Información que falta	Vía sugerida
Gasto ejecutado anual antes de 2017	Libros de presupuestos del BOR; informes de seguimiento del Plan 2010–2021 enviados al Parlamento (art. 11 de la Ley del Plan)
Desglose interno del programa 4511 (autovías vs. variantes vs. ensanches)	Anexos de inversiones de cada ley de presupuestos anual
Importes de obras en ejecución sin cuantificar (variante Murillo de Río Leza Fase II, carril-bici Baños–Bobadilla, pantallas acústicas Villamediana)	Portal de Contratación Pública del GdLR o DOUE
Informe de seguimiento del Plan 2024–2032 (el primero debería haberse remitido al Parlamento en septiembre 2025)	Parlamento de La Rioja (parlamento-larioja.org)

Última actualización: septiembre de 2026.

AP-68: apoyo a la autopista de peaje

A pesar de ser una competencia estrictamente estatal, el Gobierno de La Rioja tomó la iniciativa de actuar contra la siniestralidad en la N-232 alcanzando diferentes acuerdos con AVASA (concesionaria de la AP-68, Autopista Vasco-Aragonesa, perteneciente al grupo Abertis). Los acuerdos se iniciaron en 1999.

Fuentes oficiales:

Medidas vigentes

Las cuatro medidas actualmente en vigor son:

Gratuidad ida y vuelta en 24 horas entre las estaciones de Alfaro y Haro, para vehículos ligeros con Vía-T.
Gratuidad sin condiciones para todos los vehículos en los recorridos entre las estaciones de Cenicero, Navarrete, Logroño y Agoncillo.
Descuento del 50% sobre tarifa para todos los vehículos (ligeros y pesados) en recorridos dentro de La Rioja que no se beneficien de las medidas anteriores. Financiado por el Ministerio de Transportes.
Descuento del 75% para transporte pesado (4 ejes o más) por el desvío obligatorio desde la N-232 (tramo Zambrana–Tudela). Financiado al 60% por el Gobierno de La Rioja y al 40% por el Ministerio de Transportes.

Coste del convenio de vehículos pesados (Gobierno de La Rioja aporta el 60%)

Año	Aportación GdLR (60%)	Coste total convenio (estimado)
2020	958.000 €	~1.597.000 €
2021	1.017.000 €	~1.695.000 €
2022	~961.000 €	~1.602.000 €
2023	1.054.250 €	~1.757.000 €
2024	1.161.250 €	~1.935.000 €
2025	1.265.500 €	~2.109.000 €

Fuentes: convenio 2019–2022 y adenda 2022–2025 (elDiario.es).

⚠️ Laguna: el coste anual desagregado de las gratuidades generales para vehículos ligeros (el gran convenio de 137 millones de euros acordado en 2009 para el período hasta 2026) no está disponible en fuentes públicas accesibles. Pendiente de solicitar mediante transparencia o consulta directa al Gobierno de La Rioja.

Cronología de acuerdos

1999 — Primer acuerdo de gratuidad Agoncillo–Logroño para vehículos pesados, durante las obras de la LO-20.
2002 — Renovación por tres años para vehículos pesados.
2003 — El acuerdo se amplía a vehículos ligeros (tramo Agoncillo–Logroño).
2005 — Se amplía hasta Navarrete.
2006 — Primer acuerdo de retorno gratuito ida y vuelta entre Alfaro y Haro para vehículos ligeros.
2008 — Gratuidad total para trayectos de ida y vuelta en menos de 24 horas.
2009 — Convenio con el Ministerio de Fomento que refunde todos los compromisos hasta final de concesión (2026): 137 M€ en total entre ambas administraciones.
2014 — Nuevo descuento del 50% para todos los vehículos y recorridos dentro de La Rioja.
2017 — Nuevo convenio tripartito (GdLR, Ministerio Interior, Ministerio Fomento y AVASA) para bonificación del 75% al transporte pesado por desvío obligatorio desde N-232.
2019 — Renovación del convenio de camiones por 2.061.000 € (hasta oct. 2021).
2021 — Adenda hasta 2025 por 4.442.000 €.

Autobuses

Transporte Metropolitano

El Transporte Metropolitano del Gobierno de La Rioja entró en servicio el 22 de diciembre de 2010 y conecta los municipios del área metropolitana de Logroño con el centro de la capital mediante líneas que recorren más de 4.000 km diarios. La concesión la ostenta Cercanías de La Rioja S.L. (grupo Jiménez Movilidad).

Fuentes:

Contrato vigente (firmado 6 de septiembre de 2023)

Período	Importe comprometido
7–30 sept. 2023	118.680,79 €
Oct. 2023 – sept. 2024	1.799.991,94 €
Oct. 2024 – sept. 2025	1.799.991,94 €
Oct. 2025 – sept. 2026	1.799.991,94 €
Oct. 2026 – sept. 2027	1.799.991,94 €
Oct. 2027 – sept. 2028	1.799.991,94 €
Oct. 2028 – 6 sept. 2029	1.681.311,15 €
Total contrato	10.800.000 €

Fuente: elDiario.es, 19 de septiembre de 2023

Datos de demanda:

Hasta el 6 de septiembre de 2023: 562.348 viajeros en lo que iba de año.
2022: 1.298.500 pasajeros totales en la red regional (metro + interurbano + rural), con crecimiento del 29%.
2024: más de 1.000.000 de billetes expedidos en el Metropolitano, crecimiento del 18%.

El Gobierno de La Rioja financia con cargo a sus presupuestos una bonificación mínima del 20% en abonos y títulos multiviaje (mantenida en el 50% hasta al menos diciembre de 2025): Prórroga bonificación 50% hasta junio 2025 — Gobierno de La Rioja.

Líneas interurbanas

El servicio interurbano cuenta con 14 líneas que comunican más de 150 municipios de La Rioja.

⚠️ Laguna: no se ha localizado el coste de la concesión de las líneas interurbanas en fuentes públicas accesibles.

Líneas rurales

Servicio a la demanda que conecta más de 60 pueblos y aldeas con cerca de 6.000 habitantes mediante 5 microbuses (16 plazas, adaptados a movilidad reducida), cubriendo las zonas de Haro, Santo Domingo de la Calzada, Nájera, Cameros, Arnedo y Lugar del Río.

Fuentes:

Período	Importe total	Importe anual estimado
2018–2027 (10 años)	4.074.736 €	407.473 €

En noviembre de 2024 se autorizó tráfico adicional entre Haro y Anguciana en la zona de Haro.

Servicios ferroviarios

El ferrocarril es competencia estrictamente estatal (ADIF/Renfe). El Gobierno de La Rioja no opera infraestructura ferroviaria propia. No obstante, pueden existir convenios de cofinanciación con el Estado para actuaciones en estaciones o terminales en La Rioja.

⚠️ Laguna: pendiente de identificar si existen partidas presupuestarias propias del Gobierno de La Rioja destinadas a infraestructura o explotación ferroviaria.

Referencia general sobre infraestructuras ferroviarias en La Rioja (competencia estatal):

Ferrocarriles — Infraestructuras del Estado en La Rioja

Patrocinio de rutas aéreas

El Gobierno de La Rioja promueve la conectividad del aeropuerto Logroño–Agoncillo (IATA: RJL) a través de la sociedad pública La Rioja 360 Grados Avanza, que suscribe contratos de patrocinio con aerolíneas. La aerolínea queda obligada a operar la ruta y a promocionar La Rioja como destino turístico y de negocio.

En 2025 el aeropuerto batió todos sus récords históricos de tráfico.

Contratos de patrocinio documentados

Período	Ruta	Aerolínea	Presupuesto GdLR	Fuente
2023 (ampliación)	Logroño–Madrid (de 8 a 12 vuelos/semana)	Air Nostrum	No cuantificado públicamente	Gobierno de La Rioja, ene. 2023
Ene. 2026–dic. 2027	Logroño–Barcelona (2–3 vuelos/sem., mín. 100 plazas/vuelo)	Vueling	2.777.900 € (1.331.000 € en 2026 + 1.439.900 € en 2027); prorrogable 2 años más a 1.439.900 €/año → total posible 4 años: 5.650.700 €	Gobierno de La Rioja, oct. 2025 · NueveCuatroUno
May. 2026–may. 2028	Logroño–Madrid (mín. 6 frecuencias/sem., 44 sem/año) + Logroño–Palma (mín. 12 frec. en jul-ago)	UTE AirNostrum + Mel Air Limited	5.072.441 € (2 años); hasta 10.470.000 € con prórroga	Gobierno de La Rioja, feb. 2026 · Actualidad Rioja Baja
2025–2027	Rutas internacionales (incl. Londres + 1 destino europeo a elegir)	por adjudicar	2.783.000 € (2 años); plan a 7 años de 13.730.000 € para llegar a 5 destinos en 2032	elDiario.es, jul. 2025
Verano 2026	Logroño–Canarias	Binter Canarias	Pendiente de publicar; oferta licitada con mín. 31 frecuencias y 8.184 asientos jun–sep	HaroDigital (recopilatorio)

Infraestructura de acceso al aeropuerto: en marzo de 2026 el Gobierno de La Rioja puso en marcha un servicio especial de autobús para conectar Logroño con el aeropuerto coincidiendo con el inicio de los vuelos a Barcelona: Noticia oficial, mar. 2026.

Plan plurianual de conectividad aérea

El Ejecutivo regional tiene un plan a 7 años para llegar a 5 destinos en el aeropuerto de Logroño en el año 2032, con una inversión total prevista de 13.730.000 €.

⚠️ Laguna: los contratos de patrocinio de la ruta Logroño–Madrid anteriores a 2023 (período 2015–2022) no están cuantificados en fuentes públicas accesibles. Es el hueco histórico más relevante para completar la serie.

Fuentes y recursos

Fuentes oficiales

Prensa y otros

Datos descargables

Lagunas de información pendientes

Partida	Información que falta	Vía sugerida para obtenerla
AP-68 (gratuidades generales, vehículos ligeros)	Coste anual desagregado del convenio de 137 M€ (2009–2026)	Solicitud de transparencia al Gobierno de La Rioja o Ministerio de Transportes
Autobuses interurbanos	Coste de la concesión de las 14 líneas interurbanas	Solicitud de transparencia; BOR (Boletín Oficial de La Rioja)
Rutas aéreas históricas	Coste anual de patrocinios Logroño–Madrid 2015–2022	Portal de transparencia; La Rioja 360 Grados Avanza
Ferrocarril	Posibles convenios GdLR–ADIF/Renfe y sus importes	Ministerio de Transportes; ADIF

Última actualización: septiembre de 2026. Esta página recoge datos de fuentes públicas oficiales y de prensa. Para contribuir con datos adicionales o correcciones, utiliza la página de discusión.

Autobuses

Algunos enlaces: