Inversiones y gastos del Gobierno de La Rioja en transporte: aportes a autopistas de peaje, servicios de autobús, servicios ferroviarios, patrocinio de rutas aéreas

El Gobierno de La Rioja desglosa sus inversiones y gastos en transporte de la siguiente manera:

Inversiones en carreteras (infraestructuras básicas)
Gastos en mantenimiento de carreteras (conservación)
Apoyo a explotación de autopistas de peaje (subvención a la AP-68)
Apoyo a explotación de servicios de transporte de pasajeros (autobuses)
- Metropolitano
- Líneas interurbanas
- Líneas rurales
Apoyo a explotación de servicios de transporte aéreo: patrocinio de rutas aéreas

El objetivo de esta página es cuantificar estas inversiones año tras año.

Otros capítulos de gasto o inversión posibles:

Inversiones o apoyo a infraestructura ferroviaria (el ferrocarril es competencia estatal; La Rioja puede participar mediante convenios con ADIF/Renfe)
Infraestructuras intermodales

Carreteras

La Comunidad Autónoma de La Rioja tiene competencia exclusiva en materia de carreteras cuyo itinerario se desarrolle íntegramente dentro de su territorio, en virtud del artículo 148.1.5ª de la Constitución Española y del artículo 8.uno.15 del Estatuto de Autonomía (fuente oficial).

La red autonómica tiene 1.479 kilómetros (prefijo LR-). Las carreteras estatales en La Rioja (N-111, N-120, N-232, A-12, AP-68, LO-20…) son competencia del Ministerio de Transportes y se documentan aparte (carreteras de competencia estatal en La Rioja).

La Consejería competente es la de Política Local, Infraestructuras y Lucha contra la Despoblación (consejero: Daniel Osés Ramírez). El órgano ejecutor es la Dirección General de Infraestructuras.

Las actuaciones se organizan en dos bloques:

Nuevas infraestructuras: construcción, acondicionamientos, ensanches y mejoras, variantes de población y autovías.
Conservación y explotación: conservación ordinaria, refuerzo de firmes, seguridad vial, travesías y vialidad invernal.

Nota metodológica sobre los datos de contratos: los datos de licitación proceden de la Plataforma de Contratación del Sector Público. Se han filtrado exclusivamente los contratos del Gobierno de La Rioja como entidad contratante (contratos sobre la red LR- y otros contratos autonómicos). Quedan excluidos los contratos del Ministerio de Transportes sobre carreteras estatales (p.ej. el contrato de conservación BECSA/sector LO-02, 10,3 M€, que afecta a N-111, N-232 y N-113 y es íntegramente de competencia y financiación estatal).

Planificación: los Planes de Carreteras

El Gobierno de La Rioja planifica sus inversiones mediante Planes Regionales de Carreteras aprobados por el Parlamento como leyes. Ha habido tres generaciones:

Plan	Período	Presupuesto total	Ejecución / notas
Plan de Carreteras 2001–2010 (Ley 8/2000)	2001–2011 (prorrogado)	238.970.311,62 €	Prorrogado hasta 2011 por Ley 9/2004; revisado por Ley 4/2010
Plan de Carreteras 2010–2021	2010–2021	644.000.000 €	Incluía las tres primeras autovías riojanas (Calahorra–Arnedo, Haro–Ezcaray, Logroño–Villamediana), 16 variantes y tres carreteras intervalles. Ejecución real: ~45% de la partida presupuestaria
Plan de Carreteras 2024–2032 (Ley 3/2024, BOE)	2024–2032	265.706.643,41 €	Aprobado en junio 2024 con votos de PP, PSOE y Vox (abstención IU). Un 18% más que la propuesta previa. Obliga al Gobierno a informar al Parlamento cada septiembre

Plan de Carreteras 2024–2032: desglose por programas

Fuentes: Portal oficial · BOE · NueveCuatroUno

Programa	Dotación 2024–2032	Contenido principal
I — Construcción, acondicionamientos, ensanches y mejoras	105.324.137 €	Duplicaciones de calzada (LR-250, LR-443); variantes de población (>54 M€); ensanches en LR-113, LR-250, LR-259, LR-304, LR-308, LR-301, LR-318, LR-323, LR-429; corredores valles Najerilla y Leza
II — Conservación ordinaria, medio urbano, seguridad vial y movilidad sostenible	143.996.693 €	Refuerzos y renovaciones de firme, travesías urbanas, vialidad invernal, seguridad vial, movilidad ciclista
III — Actuaciones preparatorias y complementarias	16.385.812 €	Estudios informativos, proyectos, seguimiento ambiental, expropiaciones
TOTAL	265.706.643,41 €

Gasto ejecutado anualmente (datos presupuestarios oficiales)

Fuente: paraquesirvenmisimpuestos.larioja.org (proyecto Civio / Gobierno de La Rioja). Datos descargables en CSV y Excel.

Programas presupuestarios de la política 45 — Infraestructuras:

4511 — Infraestructuras Básicas (obras nuevas y grandes mejoras)
4512 — Conservación de Infraestructuras Básicas (mantenimiento de la red)
4513 — Cooperación Económica Local (ayudas a municipios para infraestructuras)
4514 — Servicios Generales e Infraestructuras Básicas (gestión, administración)

Año	Servicios Generales (4514)	Obras nuevas (4511)	Conservación (4512)	Coop. Local (4513)	Total ejecutado
2017	3.049.406 €	4.161.848 €	16.795.897 €	15.316.698 €	39.323.849 €
2018	3.087.766 €	8.631.179 €	14.793.639 €	17.903.222 €	44.415.806 €
2019	3.028.896 €	7.589.040 €	15.175.056 €	15.985.462 €	41.778.454 €
2020	3.425.803 €	7.375.277 €	13.035.260 €	12.470.443 €	36.306.783 €
2021	3.789.073 €	6.999.882 €	16.831.947 €	16.543.197 €	44.164.099 €
2022	4.654.385 €	13.545.327 €	16.654.032 €	18.872.387 €	53.726.131 €
2023	4.545.174 €	11.333.116 €	16.080.441 €	20.818.526 €	52.777.257 €
2024	3.811.064 €	8.028.836 €	13.685.584 €	19.871.109 €	45.396.593 €
2025 (presupuesto inicial)	5.923.622 €	11.253.795 €	23.282.661 €	33.449.910 €	73.909.988 €

Las cifras 2017–2024 son gastos reales ejecutados. El dato de 2025 es presupuesto inicial; no hay liquidación disponible aún.

Claves de lectura:

El programa 4512 (conservación) oscila entre 13 y 17 M€ anuales ejecutados en 2017–2024. El presupuesto de 2025 (23,3 M€) marca un salto coherente con el Plan 2024–2032, que dedica 144 M€ a conservación en 9 años (~16 M€/año de media, con rampa creciente).
El programa 4511 (obras nuevas) acumula los grandes proyectos singulares. El pico de 2022 (13,5 M€) coincide con el arranque del nuevo ciclo inversor del Gobierno Capellán.
El programa 4513 (cooperación local) ha crecido sin interrupción: de 15,3 M€ en 2017 a 19,9 M€ ejecutados en 2024 y 33,4 M€ presupuestados en 2025.

Contratos adjudicados por el Gobierno de La Rioja (2023–2026)

Datos procedentes de la Plataforma de Contratación del Sector Público, filtrados por contratante = Gobierno de La Rioja (contratos sobre red LR-). Importe sin IVA. Cruzados con datos del DOUE y prensa especializada.

Obras nuevas e inversiones singulares

En los últimos tres años se identifican ~39 contratos de obras en la red LR- por ~35 M€, con una baja media del 14,5% y una media de 4 licitadores por contrato. El CPV dominante es el 45233220 — Pavimentación de carreteras (21 contratos, ~19 M€ de presupuesto), que refleja la política sistemática de refuerzo de firme.

Contrato	Adjudicatario	Importe adj. (sin IVA)	Fuente / notas
Ensanche y Mejora LR-250. Jalón de Cameros – Laguna de Cameros	UTE COPHA-PROSERCONS	6.405.958,50 €	DOUE; licitado dic. 2024, adjudicado may. 2025
Acondicionamiento LR-113. L.P. Burgos – Villavelayo	UTE Riojana de Asfaltos / Ismael Andrés	3.920.000 € (aprox.)	Finalizado en 2025; inversión total oficial: 4,7 M€
Ensanche y Mejora LR-259. Ausejo – Alcanadre	ISMAEL ANDRES, S.A.	3.740.000 € (aprox.)	Noticia GdLR; presupuesto oficial 4,5 M€; adjudicado por 4.527.772,02 €; en ejecución
Refuerzo de firme LR-286 (LR-115 a LR-283) — Enciso a Cornago	ISMAEL ANDRES, S.A.	3.590.000 € (aprox.)	Finalizado en 2025; inversión total oficial: 4,8 M€
Estabilización talud LR-115, pk 13+700, Arnedillo	ISMAEL ANDRES, S.A.	2.310.000 €
Plan modernización carreteras rurales — Lote 1 (Rioja Alta, 24 vías, ~125 km)	ISMAEL ANDRES, S.A.	12.333.860,67 €	Noticia GdLR, jul. 2026; plazo 30 meses
Plan modernización carreteras rurales — Lote 2 (Rioja Media y Baja, 25 vías, ~125 km)	Riojana de Asfaltos, S.A.	12.457.524,73 €	Actualidad Rioja Baja, jul. 2026; plazo 30 meses
Otras obras menores en red LR- (estimación ~30 contratos restantes)	Varios	~5–7 M€ estimado

El Plan de Modernización de Carreteras Rurales (julio 2026) es la actuación más grande del período: 49 vías, 250 km, 24.791.385,40 € totales. Primera vez que el Gobierno de La Rioja lanza un plan específico de modernización de la red rural.

Las empresas más activas como adjudicatarias son ISMAEL ANDRES, S.A. (7 contratos identificados, ~11 M€), Riojana de Asfaltos, S.A. (4 contratos, ~2,1 M€) y BECSA, S.A. (presente en varios contratos menores de la red LR-).

Conservación ordinaria de la red autonómica

Los contratos de refuerzo de firme del programa 4512 se gestionan como obras (CPV 45233220) y aparecen ya incluidos en la tabla de obras anteriores. El Gobierno de La Rioja no tiene identificado en fuentes públicas un gran contrato único de conservación y explotación de la red autonómica equivalente al que el Ministerio de Transportes emplea para la red estatal.

Aclaración importante: el contrato de BECSA (sector LO-02, 10,3 M€, 2026-2029) que figura en algunas fuentes como conservación de carreteras en La Rioja es íntegramente de titularidad y financiación del Ministerio de Transportes y cubre carreteras estatales (N-111, N-232, N-113). No debe contabilizarse como gasto del Gobierno de La Rioja. Fuentes: BOE-B-2026-23279 · Becsa.es · Actualidad Rioja Baja.

Obras actualmente en ejecución (portal oficial)

El portal del Gobierno de La Rioja mantiene una página actualizada: Obras en ejecución.

A septiembre de 2026, las actuaciones en marcha son:

Conservación:

Fresado y reposición de firme — Rioja Alta
Fresado y reposición de firme — Rioja Baja
Puente de Arenzana de Abajo

Seguridad vial:

Travesía de Arnedillo
Paso inferior LR-250 en Villamediana
Mejora travesía de Cervera del Río Alhama

Nuevas infraestructuras:

Pantallas acústicas LR-250 (Villamediana)
Carril-Bici entre Baños de Río Tobía y Bobadilla
Ensanche y mejora LR-325 en Gallinero de Rioja / LR-204
Variante Murillo de Río Leza — Fase II
Actuación en LR-585. El Raposal – Arnedo

Fuentes y recursos

Fuentes oficiales

Contratos y licitaciones

Prensa y otras fuentes

Lagunas pendientes

Información que falta	Vía sugerida
Gasto ejecutado anual antes de 2017	Libros de presupuestos del BOR; informes de seguimiento del Plan 2010–2021 enviados al Parlamento (art. 11 de la Ley del Plan)
Desglose interno del programa 4511 (autovías vs. variantes vs. ensanches)	Anexos de inversiones de cada ley de presupuestos anual
Importes de obras en ejecución sin cuantificar (variante Murillo de Río Leza Fase II, carril-bici Baños–Bobadilla, pantallas acústicas Villamediana)	Portal de Contratación Pública del GdLR o DOUE
Informe de seguimiento del Plan 2024–2032 (el primero debería haberse remitido al Parlamento en septiembre 2025)	Parlamento de La Rioja (parlamento-larioja.org)

Última actualización: septiembre de 2026.

AP-68: apoyo a la autopista de peaje

Contexto y competencias

La autopista AP-68 (Bilbao–Zaragoza, ~300 km), conocida como Autopista Vasco-Aragonesa y gestionada por AVASA (concesionaria del grupo Abertis), cruza La Rioja de extremo a extremo en el Eje del Ebro. Es una infraestructura de titularidad y competencia estatal, pero el Gobierno de La Rioja intervino activamente desde 1999 cofinanciando bonificaciones de peaje con el objetivo de reducir la siniestralidad de la N-232, paralela a la autopista y muy peligrosa.

La concesión de AVASA vence el 11 de noviembre de 2026. A partir de esa fecha, el tramo que atraviesa La Rioja pasará a ser gratuito para la persona usuaria, al igual que los tramos de Aragón y Navarra. Los tramos vascos (Álava y Vizcaya) mantuvieron peaje bajo gestión de sus Diputaciones Forales, aunque con tarifas muy reducidas. El convenio de gratuidades del Gobierno de La Rioja quedó así extinguido.

No obstante, el gobierno estatal asumirá los costes de mantenimiento y explotación de esta infraestructura, que pasará a la Red de Carreteras del Estado, competencia del Ministerio de Transportes.

Fuentes:

Las cuatro medidas vigentes (hasta nov. 2026)

Las bonificaciones convivían desde 2017 hasta el fin de la concesión:

Gratuidad ida y vuelta en 24 horas entre las estaciones de Alfaro y Haro, para vehículos ligeros con Vía-T. Financiada por el Gobierno de La Rioja.
Gratuidad sin condiciones para todos los vehículos en los recorridos entre las estaciones de Cenicero, Navarrete, Logroño y Agoncillo (incluyendo vehículos que no usen Vía-T). Financiada por el Gobierno de La Rioja y el Ministerio de Fomento.
Descuento del 50% sobre tarifa en todos los recorridos dentro de La Rioja para vehículos que no se beneficien de las medidas anteriores. Financiada íntegramente por el Ministerio de Transportes.
Descuento del 75% para transporte pesado de cuatro ejes o más (Categoría 2) por desvío obligatorio desde la N-232 en el tramo Zambrana–Tudela. Financiada al 60% por el Gobierno de La Rioja y al 40% por el Ministerio de Transportes.

Fuentes: Portal oficial GdLR — Bonificaciones AP-68 · Histórico de acuerdos

Cronología de convenios

Fecha	Acuerdo	Notas
28 abr. 1999	Primer acuerdo de gratuidad Agoncillo–Logroño	Vehículos pesados; durante las obras de la LO-20
18 sep. 2002	Renovación por 3 años (vehículos pesados)
1 abr. 2003	Ampliación a vehículos ligeros (Agoncillo–Logroño)
14 dic. 2005	Se amplía la gratuidad hasta Navarrete
1 dic. 2006	Primer acuerdo de retorno gratuito ida y vuelta (Alfaro–Haro)	Solo vehículos ligeros
22 ene. 2008	Gratuidad total para trayectos ida y vuelta en menos de 24 horas (Alfaro–Haro)
28 dic. 2009	Gran convenio tripartito GdLR + Ministerio de Fomento hasta fin de concesión (2026)	137 M€ totales entre ambas administraciones (RD 2027/2009, BOE)
14 jul. 2014	Descuento 50% para todos los vehículos en recorridos dentro de La Rioja	El 50% lo asume íntegramente el Ministerio de Transportes
1 dic. 2017	Convenio tripartito para bonificación 75% a vehículos pesados por desvío obligatorio N-232 (tramo Zambrana–Tudela)	GdLR 60%, Ministerio 40%
27 dic. 2019	Renovación del convenio de camiones (2020–2021)	GdLR autoriza 2.061.000 € (3 años)
26 oct. 2021	Adenda del convenio de camiones hasta sep. 2025	GdLR autoriza 4.442.000 € (4 años)
11 nov. 2026	Fin de la concesión AVASA. AP-68 pasa a ser gratuita en el tramo riojano	Todos los convenios de gratuidad quedan extinguidos

Coste para el Gobierno de La Rioja

Los gastos del Gobierno de La Rioja en la AP-68 corresponden a dos convenios paralelos con coberturas distintas:

A) Gran convenio de gratuidades generales (vehículos ligeros y pesados)

El convenio de 2009 estableció que entre el Gobierno de La Rioja y el Ministerio de Fomento sufragarían conjuntamente las gratuidades hasta 2026, con un desembolso total de 137 millones de euros entre ambas administraciones. La distribución por año entre ambas administraciones, y la parte específica del Gobierno de La Rioja, no está disponible de forma desglosada en fuentes públicas accesibles. El único dato concreto disponible es el de 2014:

Concepto	2014
Coste total ambas administraciones	7.911.108 €
Aportación Gobierno de La Rioja	3.813.160 €
Aportación Ministerio de Fomento	4.122.822 €
Ahorro total para los usuarios (coste real de tarifas bonificadas)	10.366.179 €

Desglose del coste de 2014 por medida:

Gratuidad ida y vuelta 24 horas (Alfaro–Haro): 5.103.081 € (65% del total)
Gratuidad Cenicero–Agoncillo: 2.473.492 € (31% del total)
Descuento 50% (implantado en julio 2014): 334.535 € (4% del total)

Fuente: Gráfico 2 — Evolución del coste de las medidas de gratuidad por años (Portal GdLR) · elDiario.es, ene. 2015

El Gobierno de La Rioja dispone de datos estadísticos actualizados de tránsitos y costes: Seguimiento estadístico de las medidas de gratuidad en la AP-68, con una consulta interactiva de datos estadísticos (filtros por medida, tipo de vehículo, estación y mes). Los datos de coste anual posteriores a 2014 no están disponibles en texto plano en fuentes accesibles; están en las gráficas interactivas del portal oficial.

⚠️ Laguna: el desglose anual del coste total de las gratuidades y la parte específica del Gobierno de La Rioja para los años 2015–2026 no está disponible en fuentes públicas accesibles. Para obtenerlo, la vía más directa es la consulta interactiva del portal oficial o una solicitud de transparencia al Gobierno de La Rioja.

B) Convenio de bonificación 75% para vehículos pesados (desvío N-232)

Este convenio, separado del anterior, cubre exclusivamente el descuento del 75% a los vehículos pesados Categoría 2 (4 ejes o más) que circulan por el tramo Zambrana–Tudela en desvío obligatorio desde la N-232. El Gobierno de La Rioja cubre el 60% del coste y el Ministerio el 40%, con abonos trimestrales a AVASA.

Año	Aportación GdLR (60%)	Coste total del convenio	Convenio / fuente
2020	958.000 €	~1.597.000 €	Convenio 2019–2022 (NueveCuatroUno)
2021	1.017.000 €	~1.695.000 €	Convenio 2019–2022
2022	961.000 €	~1.602.000 €	Adenda 2022–2025 (elDiario.es)
2023	1.054.250 €	~1.757.000 €	Adenda 2022–2025
2024	1.161.250 €	~1.935.000 €	Adenda 2022–2025
2025 (hasta sep.)	1.265.500 €	~2.109.000 €	Adenda 2022–2025 (vigencia hasta sep. 2025)
Total 2020–2025	6.417.000 €	~10.695.000 €

Nota: durante la vigencia del acuerdo (2020–2025) se registraron ~5.333 tránsitos diarios de pesados en 2020 y ~5.803 diarios en 2021.

Coste total estimado del GdLR en la AP-68

Sumando el dato conocido de 2014 (~3,8 M€) para las gratuidades generales, y los datos exactos del convenio de pesados (2020–2025), y extrapolando que el coste de las gratuidades generales se mantuvo en un orden similar al de 2014 (con variaciones por tráfico), la aportación anual del Gobierno de La Rioja a la AP-68 en los últimos años antes del fin de la concesión se estima en el rango de 4–6 M€ anuales, incluyendo ambos convenios. La cifra total del gran convenio de 2009 (137 M€ entre ambas administraciones, período 1999–2026) equivale a algo más de 5 M€/año de media compartidos a partes desiguales.

Estado actual: fin de la concesión

A partir del 11 de noviembre de 2026:

El tramo de la AP-68 a su paso por La Rioja pasó a ser completamente gratuito, de titularidad estatal (pasa a denominarse A-68).
El Gobierno de La Rioja ya no tiene ningún gasto de apoyo a la AP-68. Los convenios de bonificación quedaron extinguidos.
Los tramos vascos (Álava y Vizcaya) mantienen peaje: el trayecto Logroño–Bilbao pasó de costar ~19,60 € a ~6,65 €.

Fuentes

Última actualización: septiembre de 2026.

Transporte público por autobús

El Gobierno de La Rioja gestiona tres redes de transporte público por carretera de competencia autonómica: el Transporte Metropolitano, el Transporte Interurbano (14 líneas) y las Líneas Rurales. Las tres redes están integradas tarifariamente bajo la denominación Transportes de La Rioja. El transporte urbano de Logroño y Calahorra es competencia de sus respectivos ayuntamientos, no del Gobierno regional.

La Consejería competente en el nivel autonómico es la de Política Local, Infraestructuras y Lucha contra la Despoblación (consejero en 2026: Daniel Osés Ramírez).

Fuentes generales:

Estadísticas — Portal del Gobierno de La Rioja (viajeros por modalidad y año)
Muévete en Verde — Transporte público regional
Portal de Transportes — Gobierno de La Rioja

Evolución del número de viajeros (red autonómica)

Año	Metropolitano	Interurbano	Rural	Total red	Fuente
2022	705.800	~580.000 (est.)	~12.700	1.298.500	Confebus, balance 2022
2023	~850.000 (est.)	~710.000 (est.)	~12.700	>1.781.000 (parcial: 1.130.376 hasta 15-oct.)	ARB, oct. 2023
2024	>1.000.000 (primer millón histórico, +18%)	~707.000 (est.)	~12.700	~1.750.000 (est.)	Balance consejería ene. 2025
2025	1.021.266 (viajeros) / 1.193.528 (billetes)	747.513	12.724	1.781.503 viajeros / 1.949.644 billetes (+11%)	Portal estadísticas GdLR · Revista Viajeros, feb. 2026

Nota: la cifra de "billetes" (1.949.644 en 2025) incluye abonos y multiviajes contados individualmente, por lo que supera el número de viajeros únicos. El portal oficial publica ambas métricas por separado.

Presupuesto global de transporte público autonómico

Año	Presupuesto total	Notas
2023	~6,56 M€ (estimado)	Base de cálculo del incremento 2024
2024	8,30 M€	+26,5% (+1.742.350 €) respecto a 2023. Anunciado por el consejero Osés, nov. 2023
2025	>8,30 M€	Partida de bonificaciones: 820.000 € (+115% vs inicio legislatura 2023)

Este presupuesto incluye: compensación del contrato del Metropolitano (~1,8 M€/año), subvenciones al déficit interurbano (~2 M€/año), coste Líneas Rurales (~407.000 €/año) y partidas de bonificaciones tarifarias.

1. Transporte Metropolitano (competencia GdLR)

Descripción

El Transporte Metropolitano entró en servicio el 22 de diciembre de 2010. En 2026 opera con 9 líneas que conectan 14 municipios del entorno de Logroño —donde viven más de 180.000 habitantes, el 56% de la población riojana. Recorre más de 4.000 km diarios. Las localidades conectadas son: Cenicero, Fuenmayor, Navarrete, Nalda, Albelda de Iregua, Alberite, Villamediana de Iregua, Clavijo, La Unión, Islallana, Ribafrecha, Entrena y Arrúbal. También cubre el ICVV, La Grajera, el Aeropuerto de Logroño-Agoncillo y los polígonos industriales de La Portalada y El Sequero.

Historia concesional

Período	Adjudicatario	Importe total	Fuente
2010–2023 (aprox.)	UTE Autobuses Jiménez / Logroza / Autobuses Logroño S.A.	19.539.746,70 € (10 años)	Noticia GdLR, sep. 2010
2023–2029	Cercanías de La Rioja S.L. (grupo Jiménez Movilidad)	10.799.951,64 € (6 años)	NueveCuatroUno, sep. 2023

Sobre el dato de contratación pública: la plataforma de contratación registra dos expedientes para la licitación de 2022/2023 con presupuesto base de 11,82 M€ (1.970.053 €/año × 6 años) y el adjudicado final fue 10,8 M€, lo que representa una baja del ~8,6%. El adjudicatario es Cercanías de La Rioja S.L. El importe de 1,80 M€ que aparece en algunas consultas a la plataforma corresponde a la primera anualidad del contrato, no al total. La presencia de dos expedientes en la plataforma se debe a que la licitación original (jul. 2022) fue relicitada o corregida antes de su adjudicación definitiva en agosto/septiembre de 2023. Fuente: Actualidad Rioja Baja, jul. 2022.

Desglose anual del contrato 2023–2029

Período	Importe
7–30 sep. 2023	118.680,79 €
Oct. 2023 – sep. 2024	1.799.991,94 €
Oct. 2024 – sep. 2025	1.799.991,94 €
Oct. 2025 – sep. 2026	1.799.991,94 €
Oct. 2026 – sep. 2027	1.799.991,94 €
Oct. 2027 – sep. 2028	1.799.991,94 €
Oct. 2028 – 6 sep. 2029	1.681.311,15 €
Total	10.799.951,64 €

Fuentes: elDiario.es (sep. 2023) · elDiario.es — autobús eléctrico (ago. 2024)

La flota del contrato vigente incluye 1 autobús Mercedes eCitaro 100% eléctrico, 14 autobuses híbridos y 2 microbuses diésel.

Bonificaciones tarifarias

El GdLR financia bonificaciones con cargo a sus propios presupuestos, complementando al Ministerio de Transportes:

Descuento 50% en abonos y multiviajes: GdLR aporta el 20% mínimo; el Ministerio el resto hasta el 50%. Prorrogado hasta al menos diciembre de 2025.
Billete ordinario: 1,60 € (rebajado de 1,80 € en abril 2022).
Abono mensual: 22,25 € (con 50% descuento). Familias numerosas: desde 11,13 €.
Colectivos con tarifa reducida (0,50 €): menores 4–17 años, estudiantes, mayores 65 años, personas con discapacidad, víctimas de violencia de género y terrorismo. Menores de 4 años: gratis.

Año	Partida estudiantes	Partida colectivos prioritarios	Total bonificaciones
2023	200.000 €	180.000 €	380.000 €
2024	350.000 € (+75%)	350.000 € (+94%)	700.000 €
2025	420.000 €	≥400.000 € (est.)	820.000 € (+115% vs 2023)

Fuentes: COPE La Rioja, dic. 2023 · Noticia GdLR, dic. 2024

2. Transporte Interurbano (competencia GdLR)

Descripción

14 líneas (denominadas VLR-101 a VLR-113 y similares) que comunican más de 150 municipios de La Rioja. Explotadas por distintas empresas mediante concesión administrativa a riesgo y ventura, con compensación anual del GdLR por déficit de explotación en las líneas deficitarias (la mayoría). En 2025: 44 autobuses, 747.513 viajeros. Fuente oficial.

Compensación del déficit de explotación

Año	Déficit total compensado	Notas / fuente
2021	2.020.272,84 €	Noticia GdLR: 1.596.891 € (convenios principales) + 423.381 € (7 convenios complementarios)
2024	≥463.507 € (solo Logroño–Nájera)	NueveCuatroUno; total de las 14 líneas no publicado globalmente
2025	≥710.204 € (Nájera + Montenegro)	NueveCuatroUno: Logroño–Nájera 441.608 € (Riojana de Autocares) + Logroño–Montenegro 268.596 € (Logroza SL)

Detalle de los convenios de déficit documentados para 2021:

Línea	Déficit compensado 2021
VLR-107 Logroño–Rincón de Soto	313.469,88 €
VLR-109 Logroño–Nájera (Riojana de Autocares)	~422.000 €
VLR-101 Logroño–Laguna de Cameros	50.946,85 €
VLR-102 Logroño–Robres del Castillo	70.912,26 €
VLR-104 Logroño–La Villa de Ocón	44.003,65 €
VLR-105 Nájera–Haro	52.561,89 €
VLR-106 San Millán de Yécora–Haro	56.492,63 €
VLR-108 Logroño–Estollo	88.999,02 €
VLR-110 Logroño–Montenegro de Cameros (Logroza SL)	~59.000 €
Resto de líneas	Pendiente de documentar

⚠️ Laguna: el déficit total de las 14 líneas para 2022–2025 no está publicado globalmente. Vía sugerida: Portal de Transparencia del GdLR o BOR (convocatorias anuales de subvenciones nominativas).

3. Líneas Rurales (competencia GdLR)

Servicio a la demanda implantado en 2018. Cubre más de 60 pueblos y aldeas con ~6.000 habitantes. Zonas: Haro, Santo Domingo de la Calzada, Nájera, Cameros, Arnedo y Lugar del Río. 5 microbuses (16 plazas, adaptados a PMR). Reservas por teléfono (941 202 777) o WhatsApp (650 465 247).

Concepto	Dato
Período de la concesión	2018–2027 (10 años)
Importe total concesión	4.074.736 €
Importe anual estimado	~407.473 €/año
Viajeros 2016 (pre-concesión)	12.365
Viajeros 2025	12.724 (Portal GdLR)

La escasa variación de viajeros refleja la baja densidad de los núcleos servidos. Su valor es territorial, no de afluencia.

Fuentes: Portal GdLR · Noticia lanzamiento 2018

4. Transporte urbano: Logroño y Calahorra (competencia municipal)

Importante: el transporte urbano de las ciudades es competencia de los Ayuntamientos, no del Gobierno de La Rioja. Se incluye aquí por su relación con la red autonómica y a efectos de completitud.

Calahorra — autobús urbano

Concepto	Dato	Fuente
Entidad contratante	Ayuntamiento de Calahorra
Adjudicatario	Autobuses Jiménez S.L.
Período	Jun. 2022 – may. 2032 (10 años)	Ministerio de Transportes — informe OSP
Canon total (lo paga el operador al Ayto.)	1.458.908,73 € (10 años)	Autobuses y Autocares, mar. 2022
Canon anual aprox.	145.752–145.950 €
Servicio	2 microbuses eléctricos; frecuencia 30 min.; 29 paradas (96% pob. a <200 m)
Modificación 2026	Ampliación a fines de semana desde sep. 2026; coste adicional 217.167,97 €	Plenos Calahorra, ago. 2026

Nota sobre los datos: el importe de 1,83 M€ que aparece en la plataforma de contratación corresponde al canon pagado al Ayuntamiento por el operador a lo largo de los 10 años (con revisiones de precio), no a un gasto público. Es una concesión invertida: el operador paga por el derecho a explotar la línea. El Ayuntamiento no financia el déficit; los ingresos van al concesionario. El presupuesto base de la licitación era 1,53 M€, y el canon final de 1,46 M€ supone en realidad una baja, no una superación. Fuente de la aclaración: La Brújula de Calahorra, mar. 2022.

Logroño — transporte urbano (TUL, competencia Ayuntamiento)

El transporte urbano de Logroño (TUL) es gestionado y financido por el Ayuntamiento de Logroño, no por el Gobierno de La Rioja. El Ayuntamiento puede obtener (y obtiene) subvenciones del Ministerio de Transportes para sufragar estos costes. En 2025 el Ayuntamiento adjudicó un estudio de viabilidad preparatorio para la futura licitación de la concesión:

Concepto	Dato
Entidad contratante	Ayuntamiento de Logroño
Objeto	Asistencia técnica: redacción del proyecto de prestación del servicio público y estudio de viabilidad de la futura concesión del transporte urbano de Logroño
Adjudicatario	INGARTEK CONSULTING, S.L.
Importe adjudicado	82.526 €
Significado	La concesión del bus urbano de Logroño está en preparación; se licitará próximamente (horizonte 2026–2027)

5. Infraestructura intermodal y de paradas

Nueva estación intermodal de Calahorra (autobuses + tren): construida con subvención Next Generation EU y financiación del Ministerio de Transportes; su gestión fue adjudicada a Autobuses Jiménez S.L. por un canon de 12.000 €/año durante 4 años desde dic. 2025. Fuente.
Complejo intermodal de Calahorra (obras): adjudicado a UTE Mariano López Navarro / Proyectos Rioja Construcción. Importe pendiente de verificar en fuentes propias (dato procedente de la otra IA, no contrastado directamente).
Rehabilitación antigua estación de autobuses de Logroño, Fase 1: adjudicada a PROVISER IBÉRICA S.L.U. Importe pendiente de verificar (ídem).
Mantenimiento e instalación de marquesinas y postes en la red autonómica de transporte público: licitado en 2026, presupuesto base 120.196 €. Plazo de presentación de ofertas: 14 de septiembre de 2026.
Servicio especial de autobús Logroño–Aeropuerto (desde mar. 2026): piloto puesto en marcha con el inicio de los vuelos a Barcelona. Noticia GdLR, mar. 2026.

Mapa concesional: horizonte 2028

El Gobierno regional tiene como objetivo que todas las concesiones de transporte finalicen en 2028, lo que permitirá plantear un nuevo mapa concesional integral de todos los servicios de forma coordinada. Fuente: ARB, jul. 2022. Es posible que en este marco temporal se incluya también un billete único para los autobuses urbanos de Logroño y el resto de La Rioja, cuestión contemplada de forma explícita en la asistencia técnica para el futuro servicio de transporte urbano de Logroño de 2025.

Fuentes y recursos

Fuentes oficiales

Prensa

Lagunas pendientes

Información que falta	Vía sugerida
Déficit total compensado a las 14 líneas interurbanas en 2022, 2023, 2024 y 2025	Portal de Transparencia del GdLR; BOR; Consejo de Gobierno — convocatorias anuales de subvenciones
Importe exacto de las obras intermodales (Calahorra) y rehabilitación estación autobuses Logroño	Portal de Contratación Pública del GdLR o DOUE
Coste real del servicio piloto autobús Logroño–Aeropuerto (mar.–sep. 2026) y decisión sobre su continuidad	Noticia de seguimiento del GdLR (oct. 2026)
Pliego y adjudicación de la futura concesión del TUL (bus urbano Logroño)	Plataforma de contratación del Ayuntamiento de Logroño

Última actualización: septiembre de 2026.

Servicios ferroviarios e infraestructura ferroviaria

Marco competencial: el ferrocarril como competencia estatal

El ferrocarril en La Rioja es, casi en su totalidad, competencia y financiación exclusiva del Estado. La red ferroviaria que atraviesa la comunidad forma parte de la Red Ferroviaria de Interés General (RFIG), gestionada por ADIF (infraestructuras) y operada por Renfe Viajeros (servicios de pasajeros), ambas entidades públicas adscritas al Ministerio de Transportes. El Gobierno de La Rioja no tiene ningún convenio de cofinanciación de servicios Renfe ni gestiona red ferroviaria propia.

Fuentes:

Ministerio de Transportes — Ferroviario
Ministerio de Transportes — Compañías de ferrocarril
Ferrocarriles en La Rioja — Portal GdLR (donde el GdLR reconoce expresamente que son infraestructuras del Estado)
Ecologistas en Acción — El ferrocarril en La Rioja: 30 años perdidos (oct. 2021)

Contraste: cómo gestionan el ferroviario otras CC.AA.

La situación de La Rioja difiere de la de otras comunidades autónomas, que tienen distintos grados de implicación en el ferroviario:

CC.AA. con red ferroviaria propia transferida

Algunas comunidades autónomas recibieron transferencias de líneas de vía estrecha (históricamente de FEVE) y gestionan su propia red a través de operadoras autonómicas:

Operadora	CC.AA.	Año creación	Notas
Euskotren (Eusko Trenbideak)	País Vasco	1982	Red de vía estrecha (1.000 mm) en Gipuzkoa y Bizkaia. Infraestructuras gestionadas por ETS (Euskal Trenbide Sarea) desde 2006
FGC (Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya)	Cataluña	1979	Líneas regionales y de cercanías en la provincia de Barcelona
FGV (Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana)	C. Valenciana	1986	Líneas regionales y cercanías en la Comunitat Valenciana
SFM (Serveis Ferroviaris de Mallorca)	Illes Balears	1994	Resultado de la transferencia de líneas de FEVE en Mallorca

La Rioja no recibió ninguna transferencia ferroviaria porque por su territorio no discurrían líneas de vía estrecha gestionadas por FEVE. La única línea que atraviesa La Rioja (Castejón–Logroño–Miranda de Ebro) es de ancho ibérico y pertenece a la RFIG.

CC.AA. con convenios de cofinanciación de servicios Renfe

Otras comunidades autónomas, sin red propia, sí han suscrito convenios con Renfe Viajeros para subvencionar servicios deficitarios o bonificar tarifas en líneas de interés autonómico:

CC.AA.	Tipo de convenio	Ejemplo de importe	Fuente
Castilla y León	Convenios desde 1995; bonificación del 25% en abonos AVANT (MD-AV); subvención líneas deficitarias (Madrid–Soria, Valladolid–Zamora–Puebla de Sanabria)	21,7 M€ acumulados (2022–2025); 6,49 M€ en 2025	Diario de Castilla y León, oct. 2025
Extremadura	Convenio con Renfe para líneas deficitarias en su territorio; mencionado en sentencia del TC sobre la Ley del Sector Ferroviario 39/2003	—	BOE — STC 245/2012, de 18 dic. 2012
Aragón	Convenio para mantenimiento de servicios ferroviarios regionales	—	Mencionado en normativa sectorial

La Rioja no tiene ningún convenio de este tipo con Renfe. El Gobierno riojano ha reclamado históricamente al Estado mejoras en los servicios ferroviarios (frecuencias, alta velocidad) pero sin asumir cofinanciación de los servicios.

Principales infraestructuras ferroviarias en La Rioja (competencia estatal)

Todas las obras ferroviarias en La Rioja son promovidas y financiadas por ADIF/Ministerio de Transportes, no por el Gobierno de La Rioja. El GdLR actúa como interlocutor y, en algún caso puntual (soterramiento de Logroño), cofinancia mediante una sociedad mixta la urbanización asociada.

Actuación	Promotor / financiador	Inversión	Estado	Fuente
Variante ferroviaria de Rincón de Soto (línea Castejón–Logroño)	ADIF (financiación PRTR/CEF)	45,4 M€ (PRTR)	En ejecución (2026)	PRTR La Rioja
Soterramiento del ferrocarril en Logroño — Fase I (2,8 km, nueva estación)	ADIF (Sacyr adjudicataria)	138,4 M€	Completado en 2011 (estación en servicio 18 dic. 2011)	Portal GdLR — Soterramiento
Soterramiento — urbanización Vara de Rey/Cascajos	Ayuntamiento de Logroño (financiado 82% por LIF 2002)	—	Obras iniciadas mar. 2022	Cronología soterramiento — Portal GdLR
Estación de mercancías El Sequero (Arrúbal)	ADIF	—	Construida	Ecologistas en Acción
Estudio de viabilidad tramo Logroño–Miranda de Ebro	Ministerio de Transportes	—	Licitado feb. 2023	Portal GdLR — Alta Velocidad
Suministro balasto variante Rincón de Soto	ADIF (fondos CEF-EU)	2.025.909 €	Licitado feb. 2026	DOUE 103752-2026
Suministro desvíos ferroviarios variante Rincón de Soto	ADIF	1.637.259 €	Licitado mar. 2026	DOUE 156174-2026

Participación del Gobierno de La Rioja: LIF 2002 (soterramiento de Logroño)

La única participación directa del Gobierno de La Rioja en una actuación ferroviaria es a través de la sociedad Logroño Integración del Ferrocarril 2002 (LIF 2002), constituida el 17 de septiembre de 2002 para gestionar el soterramiento del tren en Logroño.

La participación accionarial es la siguiente:

Grupo Fomento (Estado): 50% → ADIF 37,5% + Renfe 12,5% (aportación principalmente en terrenos y activos ferroviarios)
Gobierno de La Rioja: 25%
Ayuntamiento de Logroño: 25%

El coste total del proyecto se cifra en 170 millones de euros, financiados con un préstamo sindicado. Las tres administraciones que forman parte de LIF 2002 han hecho frente al pago de la deuda pendiente, incluyendo un "Balloon" final de 30.000.000 de euros pagado a partes iguales por el Gobierno de La Rioja y el Ayuntamiento de Logroño.

El convenio fundacional fue firmado el 25 de julio de 2002 entre el Ministerio de Fomento, el Gobierno de La Rioja y el Ayuntamiento de Logroño: BOE-A-2003-10930.

Fuentes:

Alta Velocidad en La Rioja: reivindicación histórica

La llegada de la Alta Velocidad a Logroño es una demanda histórica de La Rioja que lleva décadas sin resolverse. El GdLR ha actuado como interlocutor y garante político, pero sin financiación directa:

2009: aprobado el Estudio Informativo del tramo Castejón–Logroño (caducó en 2013 sin ejecutarse).
2010: adjudicados proyectos de construcción de plataforma de cuatro tramos (Castejón–Aldeanueva, Aldeanueva–Lodosa, Lodosa–Agoncillo, Agoncillo–Logroño); nunca se finalizaron.
2010: adjudicado el Estudio Informativo Logroño–Miranda de Ebro; nunca se terminó.
Febrero 2023: el Ministerio de Transportes licitó el estudio de viabilidad y alternativas Logroño–Miranda.
2026: en ejecución la variante ferroviaria de Rincón de Soto (45,4 M€, ADIF/PRTR).

Fuente: Portal GdLR — Alta Velocidad: situación actual

Infraestructura intermodal: el caso del Puerto Seco de Arrúbal (CLIR)

Este es el único caso en que el Gobierno de La Rioja subvencionó directamente una infraestructura con conexión ferroviaria, y ha sido objeto de controversia legal.

Descripción del proyecto

El Centro Logístico Intermodal de La Rioja (CLIR) es una terminal intermodal privada (ferrocarril + carretera) ubicada en el Polígono Industrial El Sequero en Arrúbal, contigua a la estación de mercancías de ADIF. Fue promovida por Transportes Royo, S.L., empresa navarra de transporte de mercancías, que adquirió una nave en 2021 con la idea de convertirla en puerto seco y acceder al transporte ferroviario de mercancías.

La subvención del Gobierno de La Rioja

El Gobierno de Concha Andreu (PSOE) declaró el proyecto de Transportes Royo como proyecto de interés estratégico para la región el 23 de marzo de 2022. La financiación se canalizó de forma indirecta a través de la Fundación de la Ciudad del Envase y el Embalaje (participada al 100% por el GdLR):

La Fundación adquirió un derecho real de superficie sobre los terrenos de Royo.
La Fundación construyó la terminal intermodal (vías ferroviarias + depot de contenedores).
Transportes Royo obtuvo un derecho de uso gratuito durante 30 años (comodato) sobre las instalaciones construidas.
El GdLR financió estas actuaciones de la Fundación por 3.650.000 €: inicialmente acordados en 3.000.000 € (Convenio de diciembre 2021) y elevados a 3.650.000 € mediante adenda de 30 de diciembre de 2022.

Controversia legal

El Consejo Consultivo de La Rioja (organismo asesor independiente) y la auditoría de KPMG concluyeron que la operación constituyó una «subvención encubierta» a Transportes Royo, vulnerando la Ley General de Subvenciones, porque la infraestructura construida no podía ser utilizada por otras empresas.

La patronal del transporte CETM La Rioja denunció el caso ante la Comisión Europea en 2024. En mayo de 2025 la Comisión Europea respondió indicando que la medida «podría considerarse ilegal», al entender que «parece probable que la medida falsee la competencia en la medida en que dificultaría a otras empresas interesadas en construir una estación intermodal competir con Royo». La Comisión no ha adoptado decisión formal a fecha de actualización de esta página.

Transportes Royo defiende que las instalaciones son de acceso público y que la ayuda se destinó a construir una infraestructura de uso general.

Concepto	Dato
Receptor formal de la subvención	Fundación de la Ciudad del Envase y el Embalaje (100% GdLR)
Beneficiario real discutido	Transportes Royo, S.L. (Polígono El Sequero, Arrúbal)
Importe	3.650.000 €
Fecha del convenio inicial	Diciembre 2021
Ampliación mediante adenda	30 de diciembre de 2022
Declaración de interés estratégico	23 de marzo de 2022 (Consejo de Gobierno)
Gobierno que lo aprobó	Gobierno Andreu (PSOE, 2019–2023)
Dictamen Consejo Consultivo de La Rioja	«Subvención encubierta»; vulneración Ley General de Subvenciones
Respuesta Comisión Europea	«Podría considerarse ilegal» (mayo 2025)
Estado del expediente	Pendiente de decisión formal de la Comisión Europea (sep. 2026)

Fuentes:

Última actualización: septiembre de 2026.

Patrocinio de rutas aéreas

El Gobierno de La Rioja promueve la conectividad del aeropuerto Logroño–Agoncillo (IATA: RJL) a través de la sociedad pública La Rioja 360 Grados Avanza, que suscribe contratos de patrocinio con aerolíneas. La aerolínea queda obligada a operar la ruta y a promocionar La Rioja como destino turístico y de negocio.

En 2025 el aeropuerto batió todos sus récords históricos de tráfico.

Contratos de patrocinio documentados

Período	Ruta	Aerolínea	Presupuesto GdLR	Fuente
2023 (ampliación)	Logroño–Madrid (de 8 a 12 vuelos/semana)	Air Nostrum	No cuantificado públicamente	Gobierno de La Rioja, ene. 2023
Ene. 2026–dic. 2027	Logroño–Barcelona (2–3 vuelos/sem., mín. 100 plazas/vuelo)	Vueling	2.777.900 € (1.331.000 € en 2026 + 1.439.900 € en 2027); prorrogable 2 años más a 1.439.900 €/año → total posible 4 años: 5.650.700 €	Gobierno de La Rioja, oct. 2025 · NueveCuatroUno
May. 2026–may. 2028	Logroño–Madrid (mín. 6 frecuencias/sem., 44 sem/año) + Logroño–Palma (mín. 12 frec. en jul-ago)	UTE AirNostrum + Mel Air Limited	5.072.441 € (2 años); hasta 10.470.000 € con prórroga	Gobierno de La Rioja, feb. 2026 · Actualidad Rioja Baja
2025–2027	Rutas internacionales (incl. Londres + 1 destino europeo a elegir)	por adjudicar	2.783.000 € (2 años); plan a 7 años de 13.730.000 € para llegar a 5 destinos en 2032	elDiario.es, jul. 2025
Verano 2026	Logroño–Canarias	Binter Canarias	Pendiente de publicar; oferta licitada con mín. 31 frecuencias y 8.184 asientos jun–sep	HaroDigital (recopilatorio)

Infraestructura de acceso al aeropuerto: en marzo de 2026 el Gobierno de La Rioja puso en marcha un servicio especial de autobús para conectar Logroño con el aeropuerto coincidiendo con el inicio de los vuelos a Barcelona: Noticia oficial, mar. 2026.

Plan plurianual de conectividad aérea

El Ejecutivo regional tiene un plan a 7 años para llegar a 5 destinos en el aeropuerto de Logroño en el año 2032, con una inversión total prevista de 13.730.000 €.

⚠️ Laguna: los contratos de patrocinio de la ruta Logroño–Madrid anteriores a 2023 (período 2015–2022) no están cuantificados en fuentes públicas accesibles. Es el hueco histórico más relevante para completar la serie.

Fuentes y recursos

Fuentes oficiales

Prensa y otros

Datos descargables

Lagunas de información pendientes

Partida	Información que falta	Vía sugerida para obtenerla
AP-68 (gratuidades generales, vehículos ligeros)	Coste anual desagregado del convenio de 137 M€ (2009–2026)	Solicitud de transparencia al Gobierno de La Rioja o Ministerio de Transportes
Autobuses interurbanos	Coste de la concesión de las 14 líneas interurbanas	Solicitud de transparencia; BOR (Boletín Oficial de La Rioja)
Rutas aéreas históricas	Coste anual de patrocinios Logroño–Madrid 2015–2022	Portal de transparencia; La Rioja 360 Grados Avanza
Ferrocarril	Posibles convenios GdLR–ADIF/Renfe y sus importes	Ministerio de Transportes; ADIF

Última actualización: septiembre de 2026. Esta página recoge datos de fuentes públicas oficiales y de prensa. Para contribuir con datos adicionales o correcciones, utiliza la página de discusión.

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